http:\/\/www.juridice.ro\/275769\/modificari-aduse-regulilor-de-arbitraj-practicate-de-tribunalul-de-arbitraj-sportiv-de-la-lausanne.html<\/p>\n
Tribunalul de Arbitraj Sportiv (TAS) de la Lausanne (Elve\u021bia) este o instan\u021b\u0103 arbitral\u0103 specializat\u0103 \u00een solu\u021bionarea disputelor din domeniul sportiv. \u00cen func\u021biune din 1984 \u0219i aflat sub tutela unui Consiliu Interna\u021bional pentru Arbitraj Sportiv (CIAS), TAS este o institu\u021bie independent\u0103 care reune\u0219te aproximativ 300 de arbitri din 87 de \u021b\u0103ri, reputa\u021bi speciali\u0219ti \u00een arbitraj interna\u021bional \u0219i drept sportiv.<\/p>\n
\u00cencep\u00e2nd cu 1 martie 2013 a intrat \u00een vigoare o nou\u0103 versiune a Codului de Arbitraj (de aici \u00een continuare, \u201eCodul\u201d) al TAS, care \u00eenglobeaz\u0103 Statutul \u0219i Regulile de Arbitraj ale TAS[1]. Nout\u0103\u021bile aduse de aceast\u0103 ultim\u0103 versiune a Codului se obiectiveaz\u0103, \u00een principal, \u00een sporirea puterilor arbitrilor \u0219i ale TAS, precum \u0219i \u00een reglementarea mai am\u0103nun\u021bit\u0103 a m\u0103surilor provizorii \u0219i\/sau asigur\u0103torii ce pot fi luate de TAS. Nu mai pu\u021bin, de interes major pentru p\u0103r\u021bile ce recurg la arbitrajul sportiv de la TAS va fi posibilitatea de a transmite documenta\u021bia aferent\u0103 actelor procedurale prin e-mail, \u00eens\u0103, a\u0219a cum vom vedea, aceast\u0103 posibilitate este supus\u0103 respect\u0103rii unor condi\u021bii \u00eenc\u0103 nepublicate de TAS.<\/p>\n
Vom \u00eencepe cu prezentarea modific\u0103rilor statutare TAS, pentru a trece apoi \u00een revist\u0103 amendamentele aduse Regulilor de Arbitraj.<\/p>\n
Modific\u0103ri statutare TAS<\/p>\n
Prima modificare din statut are ca obiect una dintre condi\u021biile pe care trebuie s\u0103 le \u00eendeplineasc\u0103 arbitrii agrea\u021bi pe listele TAS. \u00centr-adev\u0103r, dac\u0103 \u00een versiunea din 2012 li se cerea acestora ca, inter alia<\/i>[2], s\u0103 aib\u0103 studii juridice complete, acum este suficient\u0103 o preg\u0103tire corespunz\u0103toare<\/i> din punct de vedere juridic. \u00cen lipsa unei definiri exprese a preg\u0103tirii juridice corespunz\u0103toare men\u021bionate de art. S14, credem c\u0103, dac\u0103 \u00eenainte de 1 martie 2013 era nevoie de o licen\u021b\u0103 \u00een drept pentru a fi arbitru pe listele TAS, dup\u0103 aceast\u0103 dat\u0103 ar fi suficient\u0103, spre exemplu, chiar \u0219i acreditarea provenit\u0103 dintr-un program de master \u00een drept, \u00een m\u0103sura \u00een care expertiza dob\u00e2ndit\u0103 acolo ar fi relevant\u0103 pentru solu\u021bionarea unor diferende de drept sportiv pe calea arbitrajului. Scopul acestui amendament este acela de a preg\u0103ti terenul pentru o eventual\u0103 trecere \u00een viitor la liste separate de arbitri specializa\u021bi \u00een diferite domenii ale dreptului sportiv. \u00cen sprijinul acestei idei vine \u0219i ultima tez\u0103 a art. S14, potrivit c\u0103reia CIAS poate recurge la arbitri specializa\u021bi \u00een solu\u021bionarea anumitor tipuri de litigii.<\/p>\n
Cea de-a doua modificare din statut se reg\u0103se\u0219te \u00een art. S18, potrivit c\u0103ruia, \u00een urma numirii lor, arbitrii \u0219i mediatorii TAS semneaz\u0103 o declara\u021bie prin care se oblig\u0103 s\u0103-\u0219i \u00eendeplineasc\u0103 atribu\u021biile cu total\u0103 obiectivitate, independen\u021b\u0103 \u0219i impar\u021bialitate<\/i>. Fa\u021b\u0103 de versiunea din 2012 a Codului, se remarc\u0103 includerea condi\u021biei de eligibilitate a impar\u021bialit\u0103\u021bii. Aceasta se \u00eenscrie \u00eentr-o tendin\u021b\u0103 relativ recent\u0103 a arbitrajului interna\u021bional modern, care, \u00een scopul prevenirii oric\u0103rui posibil conflict de interese care ar putea constitui temei pentru recuzare, \u00ee\u0219i propune s\u0103 dubleze obi\u0219nuitul test al independen\u021bei arbitrilor cu acela al impar\u021bialit\u0103\u021bii acestora[3]. Distinc\u021bia dintre cele dou\u0103 teste este urm\u0103toarea: \u00a0\u00een vreme ce independen\u021ba arbitrilor se stabile\u0219te \u00een func\u021bie de criteriul obiectiv al rela\u021biilor (financiare, comerciale, de rudenie, etc.) care pot exista \u00eentre ace\u0219tia \u0219i una dintre p\u0103r\u021bi, impar\u021bialitatea se raporteaz\u0103 la criteriul subiectiv al prejudec\u0103\u021bilor aparente sau reale care pot caracteriza starea de spirit a celui care este chemat s\u0103 solu\u021bioneze conflictul dedus arbitrajului[4]. Fire\u0219te, acest amendament statutar are ecou \u00een modificarea adus\u0103 art. 33 din Regulile de Arbitraj, care prevede c\u0103 fiecare arbitru trebuie s\u0103 fie \u0219i s\u0103 r\u0103m\u00e2n\u0103 impar\u021bial <\/i>\u0219i independent pe toat\u0103 durata arbitrajului, precum \u0219i \u00een art. R34, care acum permite recuzarea arbitrilor dac\u0103 \u00eemprejur\u0103rile determin\u0103 apari\u021bia unor b\u0103nuieli legitime privind independen\u021ba\u0219i impar\u021bialitatea acestora<\/i>.<\/p>\n
Modific\u0103ri ale Regulilor de Arbitraj TAS<\/p>\n
R31. Notific\u0103ri \u0219i comunic\u0103ri<\/i><\/p>\n
\u00cen privin\u021ba hot\u0103r\u00e2rii arbitrale, precum \u0219i a m\u0103surilor \u0219i a celorlalte decizii luate de c\u0103tre TAS sau de c\u0103tre un complet de arbitri, se prevede \u00een alin. (2) obliga\u021bia acestora de a le transmite prin curier \u0219i\/sau prin fax \u0219i\/sau prin e-mail, dar \u00eentr-o form\u0103 care s\u0103 permit\u0103 dovada primirii.<\/p>\n
Pe de alt\u0103 parte, cererea de arbitraj, declara\u021bia de apel, precum \u0219i orice alte cereri scrise ale p\u0103r\u021bilor, fie c\u0103 sunt printate sau stocate pe un mediu digital, trebuie transmise prin curier c\u0103tre Grefa CAS, \u00een at\u00e2tea copii c\u00e2te p\u0103r\u021bi cu interese contrare \u0219i arbitri sunt, plus o copie pentru TAS, sub sanc\u021biunea necontinu\u0103rii procedurii de c\u0103tre institu\u021bia arbitral\u0103. Cu toate acestea, Regulile statueaz\u0103 c\u0103 este valabil\u0103 \u0219i transmiterea prin fax a celor de mai sus, din momentul recep\u021bion\u0103rii de c\u0103tre grefa TAS, sub condi\u021bia transmiterii \u0219i prin curier a documentelor scrise, cu respectarea termenului relevant.<\/p>\n
Art. R31 alin. (4) introduce elementul de noutate const\u00e2nd \u00een posibilitatea p\u0103r\u021bilor de a comunica actele procedurale men\u021bionate mai sus prin e-mail, cu respectarea condi\u021biilor prev\u0103zute de Ghidul TAS privind comunic\u0103rile electronice. La ora actual\u0103, acest ghid nu a fost \u00eens\u0103 elaborat \u0219i nici nu este preconizat\u0103 o dat\u0103 p\u00e2n\u0103 la care ar putea fi pus la dispozi\u021bia publiculu[5].<\/p>\n
Nu \u00een ultimul r\u00e2nd, probele propuse pot fi comunicate prin curier, fax sau e-mail, dac\u0103 sunt prev\u0103zute \u00eentr-o list\u0103 \u0219i identificarea lor este facil\u0103.<\/p>\n
R37. M\u0103suri provizorii \u0219i asigur\u0103torii<\/i><\/p>\n
Spre deosebire de versiunea precedent\u0103 a Codului, cea intrat\u0103 \u00een vigoare din 1.03.2013 nu mai condi\u021bioneaz\u0103 p\u0103r\u021bile care urm\u0103resc s\u0103 ob\u021bin\u0103 din partea TAS m\u0103suri provizorii\/asigur\u0103torii de introducere a cererii de arbitraj sau a declara\u021biei de apel. Prin urmare, este suficient\u0103 epuizarea c\u0103ilor legale interne, oferite de federa\u021bia sau organismul sportiv relevant. O astfel de prevedere prezint\u0103 un interes major pentru poten\u021bialii reclaman\u021bi la TAS, de vreme ce, \u00een unele cazuri, necesitatea de a formula mai \u00eent\u00e2i cererea de arbitraj sau declara\u021bia de apel \u2013 documente importante prin fixarea limitelor devolutive ale arbitrajului \u2013poate fi o piedic\u0103 procedural\u0103 nejustificat\u0103 de urgen\u021ba care, de obicei, determin\u0103 reclamantul s\u0103 recurg\u0103 la a\u0219a-zisele interim measures<\/i>. Mai mult, acest impediment a determinat p\u0103r\u021bile, \u00een unele cazuri derulate sub vechea procedur\u0103, s\u0103 sesizeze instan\u021bele de judecat\u0103 cu solu\u021bionarea cererilor de m\u0103suri provizorii \u0219i asigur\u0103torii, lucru care contravine filozofiei arbitrajului sportiv de la TAS.<\/p>\n
Introduc\u00e2nd o astfel de cerere, reclamantul trebuie s\u0103 pl\u0103teasc\u0103 \u0219i o tax\u0103 nereturnabil\u0103 \u00een valoare de 1000 CHF, dar care nu se va mai percepe din nou la introducerea cererii de arbitraj sau a declara\u021biei de apel. Totodat\u0103, eventuala decizie de admitere a m\u0103surilor cerute este desfiin\u021bat\u0103 de drept dac\u0103 reclamantul nu introduce cererea de arbitraj \u00een termen de 10 zile de la depunerea cererii de m\u0103suri provizorii\/asigur\u0103torii sau dac\u0103 apelantul nu introduce apelul s\u0103u \u00een interiorul termenului prev\u0103zut de art. R49 (21 de zile de la comunicarea deciziei apelate).<\/p>\n
Pre\u0219edintele de Sec\u021bie sau, dup\u0103 caz, supraarbitrul decide acordarea\/respingerea m\u0103surilor cerute, \u021bin\u00e2nd cont de:<\/p>\n
R40.1 \u0219i R50. Num\u0103rul arbitrilor<\/i><\/p>\n
Dac\u0103 prin conven\u021bia arbitral\u0103 p\u0103r\u021bile nu au specificat dac\u0103 prefer\u0103 ca disputa lor s\u0103 fie solu\u021bionat\u0103 de un complet format din arbitru unic sau din 3 arbitri, Pre\u0219edintele de Sec\u021bie va stabili el num\u0103rul de arbitri. \u00cen decizia sa, el va \u021bine cont de circumstan\u021bele cazului, fiind autorizat s\u0103 numeasc\u0103 un arbitru unic la cererea reclamantului, dac\u0103 p\u00e2r\u00e2tul nu pl\u0103te\u0219te avansul s\u0103u din costurile arbitrajului p\u00e2n\u0103 la termenul fixat \u00een acest sens. Art. R50 reia acelea\u0219i dispozi\u021bii \u00een cazul procedurii de constituire a completului de arbitraj \u00een apel. O astfel de modificare este binevenit\u0103, de vreme ce sub vechiul Cod reclaman\u021bii erau deseori nevoi\u021bi s\u0103 pl\u0103teasc\u0103 \u00een numele p\u00e2r\u00e2\u021bilor partea acestora, \u00een lipsa oric\u0103rei sanc\u021biuni \u00een ceea ce \u00eei privea.<\/p>\n
R46. Hot\u0103r\u00e2rea arbitral\u0103<\/i><\/p>\n
\u00cen noul Cod de Arbitraj al TAS se prevede posibilitatea ca hot\u0103r\u00e2rea s\u0103 fie valid\u0103 chiar dac\u0103 este semnat\u0103 numai de c\u0103tre cei doi co-arbitri, \u00een lipsa semn\u0103turii supraarbitrului.<\/p>\n
Totodat\u0103, completul poate decide comunicarea c\u0103tre p\u0103r\u021bi a dispozitivului hot\u0103r\u00e2rii chiar \u00eenainte de comunicarea considerentelor. \u00cenainte de 1 martie 2013, aceast\u0103 posibilitate exista numai pentru procedura apelului \u00een fa\u021ba TAS. Pe cale de consecin\u021b\u0103, termenul de apel[6] \u00eempotriva unei hot\u0103r\u00e2ri din care s-a comunicat numai dispozitivul nu poate curge dec\u00e2t de la comunicarea \u0219i a considerentelor. Iar dac\u0103 hot\u0103r\u00e2rea face parte dintre acelea care pot fi \u00eenl\u0103turate pe calea unui recurs \u00een fa\u021ba Tribunalului Federa[7], ca instan\u021b\u0103 de control a arbitrajelor interna\u021bionale cu sediul \u00een Elve\u021bia \u2013 \u00a0cum este \u0219i cazul celor derulate sub egida TAS \u2013 termenul de 30 de zile curge din acela\u0219i moment.<\/p>\n
Tot aici se cuvine s\u0103 men\u021bion\u0103m \u0219i modificarea adus\u0103 art. R63, care prevede acum termenul \u00een care poate fi cerut\u0103 interpretarea unei hot\u0103r\u00e2ri al c\u0103rei dispozitiv este neclar, incomplet, ambiguu sau contradictoriu (\u00een sine sau fa\u021b\u0103 de considerente): 45 de zile de la comunicarea hot\u0103r\u00e2rii a c\u0103rei interpretare se cere.<\/p>\n
R49. Termenul de introducere a Apelului<\/i><\/p>\n
\u00cen lipsa unei prevederi contrare \u00een regulamentele interne ale federa\u021biilor\/organismelor na\u021bionale, termenul de apel este de 21 de zile de la comunicarea deciziei atacate, sau de la comunicarea considerentelor, \u00een cazul \u00een care hot\u0103r\u00e2rea atacat\u0103 a fost dat\u0103 de TAS \u00een prim\u0103 instan\u021b\u0103 doar prin comunicarea dispozitivului.<\/p>\n
Dac\u0103 un apel este v\u0103dit tardiv, Pre\u0219edintele de Sec\u021bie nu va demara arbitrajul, nefiind \u021binut nici de consultarea p\u0103r\u021bilor, \u0219i va notifica refuzul s\u0103u apelantului. De asemenea, dac\u0103 o procedur\u0103 a fost deja ini\u021biat\u0103, oricare dintre p\u0103r\u021bi poate cere Pre\u0219edintelui de Sec\u021bie sau supraarbitrului, dac\u0103 a fost deja format completul de arbitri, s\u0103 \u00eenceteze continuarea acesteia \u00een caz de tardivitate a apelului.<\/p>\n
R57. Limite devolutive ale apelului \u0219i audieri<\/i><\/p>\n
Elementul de noutate principal const\u0103 \u00een discre\u021bia acordat\u0103 completului de arbitri \u00een a refuza probele pe care p\u0103r\u021bile le-ar fi putut propune sau pe care le-ar fi putut descoperi, cu diligen\u021be rezonabile, \u00een procedura \u00eencheiat\u0103 cu decizia care face obiectul apelului. O astfel de prevedere este problematic\u0103 din dou\u0103 puncte de vedere.<\/p>\n
\u00cen primul r\u00e2nd, art. R57 ofer\u0103 o discre\u021bie extrem de mare arbitrilor \u00een a admite sau a respinge probele propuse de p\u0103r\u021bi, ceea ce face s\u0103 scad\u0103 din predictibilitatea procedurii arbitrale \u0219i, deci, din atractivitatea acesteia.<\/p>\n
\u00cen al doilea r\u00e2nd, de cele mai multe ori, apelul \u00een fa\u021ba TAS este \u00eendreptat \u00eempotriva unei decizii a unui organism sportiv na\u021bional, cum ar fi o federa\u021bie na\u021bional\u0103 de fotbal. Este dubitabil dac\u0103 procedura \u00een fa\u021ba unui asemenea organism \u2013\u00a0 av\u00e2nd ca obiect, exempli gratia<\/i>, anularea unei decizii luate de acela\u0219i for \u00een contradictoriu cu reclamantul \u2013 se bucur\u0103 de acelea\u0219i garan\u021bii de independen\u021b\u0103 \u0219i impar\u021bialitate cum sunt cele presupuse de procedura \u00een fa\u021ba TAS. Prin urmare, \u00een anumite circumstan\u021be, p\u0103r\u021bile risc\u0103 s\u0103 fie vitregite de folosirea unor probe care nu le-au fost disponibile, \u00een adev\u0103ratul sens al cuv\u00e2ntului, \u00een procedura finalizat\u0103 cu decizia ce face obiectul apelului.<\/p>\n
R65. Apeluri \u00eempotriva deciziilor date de federa\u021bii interna\u021bionale \u00een materie disciplinar\u0103<\/i><\/p>\n
Subtitlul capitolului F din Regulament, privind costurile arbitrajului, art. R65 prevede c\u0103 solu\u021bionarea apelurilor \u00een materie disciplinar\u0103 r\u0103m\u00e2ne gratuit\u0103. Cu toate acestea, Pre\u0219edintele Sec\u021biei de Apel poate impune p\u0103r\u021bilor plata unor sume de bani, dac\u0103 diferendul are un pronun\u021bat caracter economic sau dac\u0103 federa\u021bia care a emis decizia ce face obiectul apelului nu este semnatar\u0103 a Acordului privind \u00eenfiin\u021barea CIAS.<\/p>\n<\/div>\n
<\/p>\n<\/div>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
Modific\u0103ri aduse regulilor de arbitraj practicate de Tribunalul de Arbitraj Sportiv de la Lausanne http:\/\/www.juridice.ro\/275769\/modificari-aduse-regulilor-de-arbitraj-practicate-de-tribunalul-de-arbitraj-sportiv-de-la-lausanne.html Tribunalul de Arbitraj Sportiv (TAS) de la Lausanne (Elve\u021bia) este o instan\u021b\u0103 arbitral\u0103 specializat\u0103 \u00een solu\u021bionarea disputelor din domeniul sportiv. \u00cen func\u021biune din 1984 \u0219i aflat sub tutela unui Consiliu Interna\u021bional pentru Arbitraj Sportiv (CIAS), TAS este o institu\u021bie independent\u0103 […]<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"parent":0,"menu_order":0,"comment_status":"open","ping_status":"closed","template":"","meta":{"footnotes":""},"class_list":["post-15938","page","type-page","status-publish","hentry"],"yoast_head":"\n