Cum Puteti Folosi Decizia CCR Pentru Anularea Executarilor Silite – Avocat Cuculis

Atentie pentru toti cei care aveti litigii in desfasurare cauze pendinte, pe rolul instantelor de judecata, contestatii la executare silita unde executarea a fost incuviintata de catre executor si nu de catre instanta, puteti folosi decizia sa anulati executarile silite in mod total si pentru cei ce nu au platit de mai mult de 3 ani de zile adunati cu tot cu perioada procesuala, datoria ramane prescrisa.

Curtea Constitutionala a Romaniei a motivat decizia nr. 895 din 17 decembrie 2015 referitoare la exceptia de neconstitutionalitate a dispozitiilor art. 641 si art. 666 din Codul de procedura civila, prin care s-a stabilit ca articolul privind incuviintarea executarii silite contravine prevederilor constitutionale ale art. 1 alin. (4), art. 124 si art. 147 alin. (4).

In motivarea deciziei, judecatorii constitutionali au retinut, „pe de o parte, ca competenta executorului judecatoresc de a verifica daca inscrisul, altul decat o hotarare judecatoreasca, constituie, potrivit legii, titlu executoriu se suprapune cu competenta instantei judecatoresti ca in procedura investirii cu formula executorie a acestuia sa verifice daca inscrisul intruneste toate conditiile de forma cerute de lege pentru a fi titlu executoriu, ceea ce echivaleaza cu posibilitatea acordata executorului judecatoresc de a controla legalitatea unei hotarari judecatoresti, iar, pe de alta parte, competenta executorului judecatoresc mentionata la art. 666 alin. (5) pct. 4-7 din Cod presupune realizarea unor aprecieri facute de acesta care excedeaza competentei sale de punere in executare a dispozitiilor cu caracter civil din titlurile executorii”.

In acest sens, Curtea mentioneaza ca dispozitiile Constitutiei recunosc „numai judecatorului jurisdictio si imperium, adica puterea de a ‘spune’ dreptul si de a impune executarea fortata a hotararilor/ a da hotarari cu putere de executare silita. Asadar, Curtea constata ca nu este de competenta executorului judecatoresc sa dispuna el insusi executarea titlului executoriu, acesta putand efectua numai acte de executare in cadrul procedurii declansate de catre o instanta judecatoreasca. Interventia instantei judecatoresti nu se poate realiza ex post, eventual pe calea solutionarii unei contestatii la executare, conform art. 712 din Cod, intrucat hotararea acesteia nu poate nici inlatura si nici acoperi viciul de neconstitutionalitate al actului care a declansat executarea silita, faza a procesului civil, respectiv caracterul sau extrajudiciar”.

Judecatorii CCR arata, de asemenea, ca „executorul judecatoresc nu face parte din autoritatea judecatoreasca, iar activitatea sa, potrivit art. 4 din Legea nr. 188/2000, se afla sub coordonarea si controlul Ministerului Justitiei. Mai mult, acesta nu dispune de imperium – atribut care caracterizeaza numai judecatorul – pentru a da o hotarare in baza careia se dispune declansarea executarii silite, respectiv incheierea de incuviintare a executarii silite, si nu beneficiaza de atributele de impartialitate si de independenta specifice numai instantelor judecatoresti”.

Cum putem folosi decizia pentru a anula o executare silita?

Avand in vedere interpretarea data cauzelor pentinde, se vor desprinde urmatoarele aspecte:

Aplicarea pentru viitor a deciziilor Curţii vizează, în mod primordial vor privi , situaţiile juridice pendinte, deci cele care nu au devenit facta praeterita ca urmare a necontestării lor. Se naşte, astfel, întrebarea de a şti ce se înţelege prin cauze pendinte?

În primul rând, este cauză pendinte cea în care a fost ridicată excepţia de neconstituţionalitate, indiferent dacă până la momentul publicării în Monitorul Oficial 5 Publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr.672 din 4 octombrie 2010. 6 A se vedea, Decizia nr.660 din 4 iulie 2007, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr.525 din 2 august 2007. 7 A se vedea, Decizia nr.5 din 9 ianuarie 2007, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr.74 din 31 ianuarie 2007. 8 De altfel, Curtea, prin Decizia nr.1615 in 20 decembrie 2011, a statuat că prin Decizia nr.766 din 15 iunie 2011 a readus controlul de constituţionalitate pe cale de excepţie la rigorile controlului de tip concret. 3 a deciziei prin care se constată neconstituţionalitatea aceasta a fost soluţionată definitiv şi irevocabil. Prin exercitarea căii extraordinare de atac a revizuirii, decizia Curţii Constituţionale se va aplica acestei cauze.

În al doilea rând, din jurisprudenţa Curţii, se desprinde ideea că o decizie de admitere a excepţiei de neconstituţionalitate se aplică numai în cauzele aflate pe rolul instanţelor judecătoreşti la momentul publicării acesteia, cauze în care respectivele dispoziţii sunt aplicabile, precum şi în cauzele în care a fost invocată excepţia de neconstituţionalitate până la data sus menţionată, altele decât cea în care a fost pronunţată decizia Curţii Constituţionale, soluţionate definitiv prin hotărâre judecătorească, în această ipoteză decizia constituind temei al revizuirii9 . Distingem, raportat la momentul publicării în Monitorul Oficial a deciziei Curţii Constituţionale prin care este admisă o excepţie de neconstituţionalitate, între cinci ipoteze posibile, respectiv:

– cauze soluţionate până la publicarea deciziei Curţii Constituţionale şi în care a fost dispusă sesizarea Curţii Constituţionale10 cu o excepţie având ca obiect dispoziţia din lege sau ordonanţă declarată neconstituţională; – se aplica decizia

– cauze soluţionate până la publicarea deciziei Curţii Constituţionale şi în care nu a fost dispusă sesizarea Curţii Constituţionale cu o excepţie având acelaşi obiect; – nu se aplica decizia

– cauze aflate pe rolul instanţelor judecătoreşti în care a fost dispusă sesizarea Curţii Constituţionale cu excepţia de neconstituţionalitate respectivă până la publicarea deciziei Curţii Constituţionale; – se aplica decizia

– cauze aflate pe rolul instanţelor judecătoreşti în care sunt aplicabile dispoziţiile constatate ca fiind neconstituţionale, dar în care nu a fost dispusă sesizarea Curţii Constituţionale cu excepţia de neconstituţionalitate respectivă până la publicarea deciziei Curţii Constituţionale; – se aplica decizia

– cauze care nu se aflau încă pe rolul instanţelor judecătoreşti la momentul publicării deciziei. – se aplica decizia

ANULAREA EXECUTARILOR SILITE – 

avocat Cuculis Adrian